Вопросы площадок для выгула собак и компенсации ущерба экологии обсудили парламентарии ДФО

Дальневосточные парламентарии предложили рассмотреть возможность корректировки федерального законодательства в целях наделения органов государственной власти субъектов или органов местного самоуправления муниципальных образований полномочиями по принятию нормативных правовых актов по вопросам определения такс и методик исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде из-за вынужденного уничтожения древесной растительности или незаконной вырубки. Вопрос обсудили на Общем собрании Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

Речь идет в том числе о возмещении ущерба, причиненного лесным насаждениям на землях, государственная собственность на которые не разграничена, относящихся к категории земель «Земли промышленности и иного специального назначения».

С таким предложением выступил председатель Законодательного Собрания Еврейской автономной области Роман Бойко. Поводом послужили запросы, в частности, от правоохранительных органов о необходимости производить расчеты причиненного ущерба при выявлении фактов незаконной рубки деревьев и кустарников.

Инициативу коллег поддержал председатель Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», председатель Законодательного Собрания Амурской области Константин Дьяконов. С похожей проблемой столкнулись в Приамурье в период активного строительства нефте- и газопроводов. Ряд органов местного самоуправления самостоятельно принял локальные акты по определению методик расчета ущерба окружающей среде, однако на основании правовой позиции Верховного Суда РФ большинство из них в настоящее время пришлось признать утратившими силу.

В результате на сегодняшний день порядок возмещения размера вреда лесам, расположенным на землях иных категорий, в том числе и на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, законодательно не урегулирован.

Обращение по вопросу корректировки федерального законодательства председатели дальневосточных парламентов направят Председателю Госдумы Вячеславу Володину.

По инициативе Еврейской автономной области в Госдуму направят еще одно обращение. Оно предполагает дополнение федерального законодательства положением, предусматривающим право регионов самостоятельно устанавливать критерии для определения необходимости создания площадок для выгула собак. По мнению председателя Законодательного Собрания Еврейской автономной области Романа Бойко, нецелесообразно обустраивать площадки в населенных пунктах, состоящих преимущественно из частных домовладений, где выгул домашних животных осуществляется на придомовых территориях. Кроме того, расходование средств местных бюджетов сельских поселений, которые, как правило, являются дефицитными, на обустройство собачьих площадок и их содержание не отвечает принципу эффективности использования бюджетных средств. Между тем в настоящее время законодательство обязывает устанавливать площадки для выгула во всех населенных пунктах.

«Проблема является общей для дальневосточных регионов. Вопрос о дифференциации подхода к обязанностям по созданию площадок для выгула животных заслуживает пристального внимания. Практика показывает, что при рассмотрении соответствующих дел суды принимают решения, обязывающие муниципалитеты создавать площадки для выгула домашних животных вне зависимости от их статуса, территории и плотности застройки, количества населения», — подчеркнул председатель Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», председатель Законодательного Собрания Амурской области Константин Дьяконов.