21.09.2007
ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ
«ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ»
Региональное Совещание
РЕШЕНИЕ
21.09.2007 |
г. Владивосток |
№ 2 |
О состоянии, проблемах и перспективах развития семейной политики на Дальнем Востоке и в Забайкалье
Заслушав и обсудив информацию о состоянии, проблемах и перспективах развития семейной политики на Дальнем Востоке и в Забайкалье участники Регионального Совещания отмечают, что в субъектах проводится определенная работа по укреплению и развитию института семьи, оказывается социальная поддержка семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти является охрана здоровья детей и родителей, оказание содействия семье в воспитании и образовании детей, а также профилактика семейного неблагополучия.
Вместе с тем, высок процент разводов и удельный вес неполных семей, угрожающие размеры приобрели безнадзорность и бродяжничество среди детей и подростков. Имеют место тенденции снижения воспитательного потенциала семьи, ответственности родителей за содержание и воспитание детей.
Учитывая важность комплексного подхода к совершенствованию основных направлений семейной политики, Региональное Совещание
РЕШИЛО:
1. Предложить Федеральному Собранию Российской Федерации и Правительству Российской Федерации:
1.1. Рассмотреть возможность разработки и принятия долговременной государственной стратегии семейной политики в целях объединения усилий государства, бизнеса, общественных и религиозных организаций по укреплению авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей и воспитанию детей.
1.2. Разработать и принять федеральный закон, определяющий цели, принципы, приоритеты и основные направления государственной политики в интересах семьи.
1.3. Принять федеральный закон «Об опеке и попечительстве».
1.4. Внести изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации, в части введения налоговых льгот, обеспечивающих поддержку семьи и стабилизирующих деторождение.
1.5. Внести изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусмотрев в нем положение о проведении ежегодной индексации всех видов государственных пособий с учетом уровня инфляции.
1.6. Рассмотреть возможность создания в Правительстве Российской Федерации соответствующих структур по реализации основных направлений семейной политики.
1.7. Дополнить приоритетный национальный проект «Здоровье» комплексом мер по пропаганде в средствах массовой информации, особенно среди молодежи, здорового образа жизни, полового воспитания, безопасного материнства, профилактике заболеваний, передающихся половым путем.
1.8. Определить в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» меры по обеспечению граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем, рассмотреть возможность софинансирования жилищного строительства для этой категории граждан.
2. Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации - членам Ассоциации:
2.1. Продолжить работу по совершенствованию законодательства в области семейной политики, защиты материнства, отцовства и детства.
2.2. Завершить работу по законодательному обеспечению реализации национальных проектов в соответствии с положениями Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
2.3. Обеспечить совместно с исполнительными органами государственной власти информирование граждан о принятых федеральных и региональных нормативных правовых актах в области семейной политики, ходе их реализации, позитивном опыте других регионов.
3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья:
3.1. Принять дополнительные меры по реализации федерального и регионального законодательства в области семейной политики, направленные на активизацию деятельности по сокращению смертности, увеличению рождаемости, профилактике семейного неблагополучия.
3.2. Совершенствовать работу со средствами массовой информации по информированию населения о государственной политике в области семьи и детства, позитивном опыте семейного воспитания, обеспечить в пределах своих полномочий защиту граждан от информации, направленной на дискредитацию семейных ценностей.
3.3. Активизировать деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обратив особое внимание на работу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, повысить их координирующую роль в вопросах предупреждения детской беспризорности и сокращения масштабов детской безнадзорности.
3.4. Рассмотреть возможность создания соответствующих структур по реализации основных направлений демографической и семейной политики.
4. Направить настоящее решение Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову и руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.
Председатель Ассоциации Ю.И.Оноприенко