20.02.2026
На заседании Общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» спикеры законодательных органов выступили с обращением о возможности установления исключительных условий для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон. Инициативу первого заместителя председателя Законодательного Собрания Камчатского края Андрея Копылова направили в Правительство Российской Федерации.
Согласно Водному кодексу РФ в водоохранных зонах запрещена разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (песок, гравий и др.). Эти меры создают трудности для строительного комплекса, так как многие месторождения находятся непосредственно возле водоемов. При этом добыча нефти, газа и драгоценных металлов разрешена, хотя такие работы несут большие экологические риски.
Запрет добычи полезных ископаемых в водоохранных зонах выводит из перечня разрешенных к эксплуатации много важных месторождений, особенно строительного песка. Государство потратило на их изучение большие деньги, а теперь они простаивают, несмотря на свою значимость для строительной отрасли.
«В Камчатском крае Халактырское месторождение строительного песка расположено в водоохранной зоне Тихого океана и лицензии на пользование недрами были предоставлены до вступления в действие указанной нормы. Оно введено в промышленное освоение в 90-х годах двадцатого века и на сегодняшний день является единственным источником обеспечения строительным песком нужд строительной отрасли и дорожного хозяйства Камчатского края. На территории Камчатского края протекает более 140 тысяч рек и порядка 90% месторождений песка и песчано-гравийной смеси расположены в пределах водоохранных зон рек и морей», - отметил Андрей Копылов.
Проблемы, связанные с введением запрета на разработку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон, являются актуальными не только для Камчатского края, но и для других субъектов.
В связи с этим Парламентская Ассоциация предложила Правительству страны рассмотреть возможность внесения изменения в Водной кодекс РФ в части разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, осуществляемых в строгом соответствии с требованиями законодательства в случаях предоставления участков недр в пользование на определенный срок в целях строительства и реконструкции автомобильных дорог в рамках реализации мероприятий государственных программ и приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры.