Об обращении к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Кобылкину Д.Н. о включении в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, липы амурской, маньчжурской и Таке

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ

«ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ»
 

Общее собрание
 
 

РЕШЕНИЕ

18.10.2018                        г. Владивосток                                  № 5
 
 

Об обращении к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Кобылкину Д.Н. о включении в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, липы амурской, маньчжурской и Таке
 

     Заслушав информацию о включении в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, липы амурской, маньчжурской и Таке, Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»

РЕШИЛО:

     1. Принять информацию к сведению.

     2. Принять обращение к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Кобылкину Д.Н. о включении в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 513, липы амурской, маньчжурской и Таке (прилагается).

     3. Направить настоящее решение Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Кобылкину Д.Н.

Председатель Парламентской Ассоциации                         С.Л. Луговской
 
 

Министру природных ресурсов
и экологии Российской
Федерации
 

Д.Н. Кобылкину
 
 

Уважаемый Дмитрий Николаевич!
 

     На Дальнем Востоке произрастают три вида липы, которые являются одними из основных медоносов Дальнего Востока: липа амурская (Tilia amurensis Rupr.), липа маньчжурская (Tilia mandshurica Rupr.) и липа Таке (Tilia taquetii Schneid). Все три вида липы имеют одинаковую ценность как с позиции медопродуктивности, так и с позиции заготовки сырья.

     Данные виды липы являются основой кормовой базы пчеловодства. Доля участия липы в формировании медосбора составляет более 80 процентов.

     Для сельского населения дальневосточного региона пчеловодство - один из важных источников доходов. Более 90 процентов произведенного меда приходится на долю небольших частных хозяйств, что играет определенную роль в решении проблемы занятости населения в отдаленных поселениях и сохранении традиционного уклада жизни.

     Вместе с тем в настоящее время в дальневосточном регионе складывается сложная ситуация, связанная с вырубкой липы.

     Действовавший до принятия в 2007 году новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации запрет на заготовку древесины вышеуказанных видов липы был отменен. В результате этого отмечается ежегодный значительный прирост вырубки липы, объем ее заготовки и экспорта непрерывно растет.

     По мнению ученых, фактический объем древесины липы, вырубленной на Дальнем Востоке, более чем в пять раз превышает официально разрешенный объем.

     По данным Дальневосточного таможенного управления, экспорт необработанных лесоматериалов из липы в 2017 году составил 25 742,82 м(3), что в 11,7 раз превышает показатели к уровню 2016 года (2 206,19 м(3)), обработанных лесоматериалов из липы в целом составил 215 465,97 м(3), что в 1,3 раз превышает показатели к уровню 2016 года  (166 962,59 м(3)).

     Начиная с 2011 года вопрос о включении вышеуказанных видов липы в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 513 (далее - Перечень), неоднократно ставился законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации перед Правительством Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством лесного хозяйства.

     В 2016 году Губернаторами Приморского, Хабаровского краев, Амурской области и Еврейской автономной области было инициировано обращение в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении липы амурской, маньчжурской и Таке в вышеназванный Перечень, однако до настоящего времени вопрос положительно не решен.

     В условиях сложной экономической ситуации, сокращения рабочих мест в различных отраслях экономики сохранение пчеловодства является крайне актуальным вопросом для граждан, а для органов государственной власти - важной практической задачей.

     Липа представляет наибольшую ценность для развития пчеловодства в дальневосточных регионах, в связи с чем насаждения липы нуждаются в государственном контроле за их состоянием и подлежат изъятию из хозяйственного использования.

     Производство дальневосточного меда имеет также большой экспортный потенциал, что немаловажно в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в котором поставлена задача о необходимости увеличения объема экспорта сельхозпродукции в два раза. Кроме того, пчеловодство является также одним из основных инструментов освоения «дальневосточного гектара».

     Необходимо также отметить, что начиная с 1997 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находились на рассмотрении три проекта федеральных законов о пчеловодстве от различных инициаторов, которые были отклонены.

     Полагаем, что отсутствие на федеральном уровне законодательного акта, регулирующего правовые отношения в области организации и осуществления пчеловодства, устанавливающего основные принципы государственного регулирования пчеловодства, приоритетные меры государственной поддержки пчеловодства, правовые основы охраны пчел и сохранения медоносных культур, не позволяет в должной мере развивать данную отрасль сельского хозяйства.

     В связи с тем, что масштабная вырубка липы наносит урон дальневосточной тайге и отрасли пчеловодства, являющейся важной составляющей социально-экономического развития Дальнего Востока, полагаем, что сохранение липы как основного медоноса даст положительный экономический эффект для дальневосточного региона в целом.

     Учитывая актуальность и социальную значимость данной проблемы с точки зрения сохранения основного медоноса, считаем необходимым включить в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года № 513, липы амурской (Tilia amurensis Rupr.), маньчжурской (Tilia mandshurica Rupr.) и Таке (Tilia taquetii Schneid).

Члены Парламентской
Ассоциации «Дальний Восток и
Забайкалье»