Об участии законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока в осуществлении антикризисных мер в экономике и социальной сфере

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ
«ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ»
 

Региональное Совещание
 

РЕШЕНИЕ

Об участии законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока в осуществлении антикризисных мер в экономике и социальной сфере

     Заслушав и обсудив информацию об участии законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока в осуществлении антикризисных мер в экономике и социальной сфере, участники Регионального Совещания отмечают, что в 2009 году прогнозируется усиление воздействия на экономику ряда негативных факторов, обусловленных развитием кризисных явлений в мире и в Российской Федерации. Сохраняются угрозы сокращения объемов производства товаров, работ и услуг, снижения инвестиционной активности, сокращения численности занятых в экономике регионов, снижения доходов граждан, уменьшения налоговых и неналоговых поступлений в региональные и местные бюджеты.

     Для обеспечения устойчивого функционирования экономики субъектов Российской Федерации Дальнего Востока, преодоления последствий финансового кризиса, сохранения стабильной ситуации необходима активизация работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

     Программой антикризисных мер на 2009 год, принятой Правительством Российской Федерации, определены основные приоритеты российской экономики, обозначены цели антикризисных мер, принимаемых субъектами Российской Федерации, среди которых важнейшими являются обеспечение сбалансированности региональных и местных бюджетов и содействие занятости населения, поддержка реального сектора экономики.

     Органами государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока принят ряд антикризисных мер, однако экономическая ситуация требует дополнительных усилий по ее стабилизации и снижению влияния негативных последствий кризиса на качество жизни населения.

     Учитывая необходимость согласованных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока при реализации системы антикризисных мер, Региональное Совещание

РЕШИЛО:

     1. Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации - членам Ассоциации:

     1.1. Провести анализ нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации и рассмотреть вопрос о необходимости принятия новых или изменения действующих нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности экономики регионов, в том числе на создание благоприятного инвестиционного климата для организации бизнеса, обеспечение занятости населения, поддержку малого и среднего предпринимательства.

     1.2. В целях обеспечения сбалансированности региональных бюджетов пересмотреть их параметры с учетом реальных источников финансирования расходных обязательств, принятых на 2009 год, при сохранении планируемых социальных расходов на уровне не ниже расходов прошлого года.

     1.3. Для повышения стабильности и определенности условий ведения экономической деятельности на территории субъектов Российской Федерации сохранить в 2009 году ставки по региональным налогам на уровне 2008 года, а по отдельным видам региональных налогов рассмотреть возможность их снижения, сохранить перечень основных региональных налоговых льгот, рассмотреть возможность установления (сохранения) льгот по налогу на имущество организаций для предприятий отраслей, наиболее подверженных влиянию кризиса (в первую очередь для поддержки градообразующих предприятий и организаций).

     1.4. Продолжить деятельность по оказанию поддержки инвестиционных проектов по созданию и модернизации обрабатывающих производств и развитию региональной инфраструктуры в виде предоставления предприятиям, осуществляющим такие проекты, налоговых льгот и государственных гарантий по привлекаемым кредитам, а также в виде субсидирования процентной ставки по кредитам.

     2. Предложить депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - членов Ассоциации:

     2.1. Отслеживать возникновение конфликтных ситуаций (забастовки, митинги, пикеты, невыплата заработной платы и т.п.), своевременно вырабатывать предложения и принимать меры по их решению.

     2.2. В целях повышения информированности граждан, предотвращения конфликтных ситуаций проводить встречи с населением, коллективами предприятий, учреждений и организаций (далее - организации).

     2.3. Принимать участие в информировании руководителей организаций (работодателей) о возможности и необходимости обращения в центры занятости населения в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) для принятия дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда (опережающее профессиональное обучение работников, создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, граждан, находящихся под риском увольнения, работающих неполное рабочее время, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы).

     3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Парламентской Ассоциации Островского А.Б.
 
 
 
 

Председатель Парламентской Ассоциации                       А.Б. Островский