Об опыте работы по негосударственному пенсионному обеспечению жителей села

ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ
«ДАЛЬНИЙ  ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ»
 

Региональное Совещание
 

РЕШЕНИЕ

Об опыте работы по негосударственному
пенсионному обеспечению жителей села
 
 

     Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по взаимодействию с Федеральным Собранием Российской Федерации и  законодательными (представительными) органами государственной  власти  субъектов Российской Федераций, исполнительного директора негосударственного пенсионного фонда «Эрэл» Луковцева Ф.Ю., заместителя председателя Агинской Бурятской окружной Думы, председателя комитета по экономической политике Дамдинова Ц.Ц., участники Регионального Совещания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» отмечают, что вопрос пенсионного обеспечения жителей села является чрезвычайно актуальным и важным.

     Государственная пенсионная реформа коренным образом изменила систему пенсионного обеспечения. В новых условиях пенсионного обеспечения, основанных на накопительном принципе, сельское население оказалось в ущемленном положении. Низкий уровень заработной платы, натуральные формы оплаты труда, отсутствие рабочих мест в сельской местности в ближайшей перспективе могут стать причинами получения сельскими тружениками пенсии, близкой к ее минимальному размеру.

     Одним из выходов  из создавшегося  положения является организация дополнительного пенсионного обеспечения сельских жителей через негосударственные пенсионные фонды при поддержке органов государственной власти.

     Опыт совместной работы негосударственного пенсионного фонда «Эрэл» и Правительства Республики Саха (Якутия) показывает, что хорошим стимулом для формирования сельскими жителями пенсионных накоплений является система встречного негосударственного пенсионного обеспечения. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) формирует солидарный пенсионный счет в пользу всех сдатчиков сельскохозяйственной продукции. Источниками пополнения именного пенсионного счета являются: закупочная стоимость или субсидии на сельхозпродукцию, другие источники денежных средств.

     Начиная с 2005 года опыт Республики Сака (Якутия) внедряется в Агинском Бурятском автономном округе. Разработана и утверждена окружная целевая программа по социально-экономической поддержке жителей села, нацеленная на формирование благоприятных нормативно-правовых, организационных, финансово-кредитных и других условий для осуществления сельским населением самостоятельной доходной (трудовой) деятельности, малого предпринимательства и реализации хозяйственных инициатив.

     Система негосударственного пенсионного обеспечения на селе в комплексе с системой мер по стимулированию производства и реализации сельскохозяйственной продукции будет способствовать поступательному развитию личных подсобных хозяйств, созданию новых производств по переработке продукции сельского хозяйства, появлению новых рабочих мест и повышению доходов сельского населения.

     Исходя из вышеизложенного Региональное Совещание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»

РЕШИЛО:

     1. Принять к сведению информацию Луковцева Ф.Ю., Дамдинова Ц.Ц.

     2. Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации - членам Ассоциации совместного с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья:

     2.1. Проводить работу по включению в перечень индикаторов оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации показателей, характеризующих состояние пенсионного обеспечения граждан, в том числе по обязательному пенсионному страхованию;

     2.2. Изучить и проанализировать опыт Республики Саха (Якутия) по негосударственному пенсионному обеспечению сельских жителей;

     2.3. Рассмотреть возможность разработки и внедрения в регионах программы встречного негосударственного пенсионного обеспечения сельских жителей через региональные негосударственные пенсионные фонды;

     2.4. Определить возможные экономически эффективные инвестиционные проекты для последующего инвестирования средств пенсионных резервов и накоплений;

     2.5. Проводить информационно-разъяснительную работу среди сельского населения о современной государственной пенсионной системе.

     3. Предложить Правительству Российской Федерации разработать федеральную целевую программу пенсионного обеспечения сельских жителей с участием негосударственных пенсионных фондов.

     4. Поддержать инициативы:

     4.1. Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Дальнего Востока и Сибири по подготовке и проведению в сентябре 2006 года в городе Хабаровске научно-практической конференции по вопросам пенсионного обеспечения жителей Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в условиях реформированной государственной системы  пенсионного  обеспечения  и использования пенсионных ресурсов в межрегиональных инвестиционных программах;

     4.2. Закрытого акционерного общества «Международный центр развития регионов» по проведению совместно с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья мониторинга уровня жизни и пенсионного обеспечения сельского населения.

     5. Направить настоящее решение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.
 
 

Председатель Ассоциации                         Ю.И.Оноприенко